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向人大报告专项工作不存“侥幸过关”念头

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                                                                         ——长顺县人大常委会出台《听取和审议专项工作报告满意度测评工作规则》

在长顺县第十六届人大常委会第四次会议上,与会的18名常委会组成人员听取和审议了县人民政府《关于2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》、《关于2012年上半年财政预算执行情况的报告》、《关于重大工程和重点项目建设推进工作情况的报告》以及《关于贯彻实施〈中华人民共和国安全生产法>情况的报告》,并对这四个报告进行了满意度测评,当场公布了票决结果,表决结果为:关于2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告满意率为100%,关于2012年上半年财政预算执行情况的报告满意率为100%,关于重大工程和重点项目建设推进工作情况的报告满意率为89%,关于贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》情况的报告满意率为94%。为更好地行使宪法和法律赋予地方人大及其常委会的监督职权,切实提高常委会会议的审议质量,增强监督实效。从本届开始,长顺县人大常委会出台了《长顺县人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告满意度测评工作规则》(以下简称《规则》)。从测评项目的确定、审议前的调研、审议中的表决、测评结果的处理等方面对常委会审议“一府两院”专项工作报告进行了规范和约束。《规则》规定常委会在听取和审议专项工作报告前,要组织常委会组成人员及列席的县人大代表对有关工作进行视察或专题调研。

常委会听取和审议专项工作报告后,要对报告进行满意度表决。分别按照“满意”、“基本满意”、“不满意”三个档次,采用无记名投票表决方式,对专项工作报告进行满意度测评。表决主要依据报告反映专项工作情况是否真实全面、报告查找的问题是否准确、报告拟采取的措施是否可行、所报告工作的实效及社会反响如何等方面内容来进行确定。对表决为“基本满意”的,报告机关要根据组成人员的审议意见进行整改,并向主任会议报告整改情况;对表决为“不满意”的,常委会将责成报告机关在下一次常委会会议上重新报告,仍为“不满意”的,由常委会依照有关规定作出决议、决定,常委会也可以依法启动质询、特定问题调查或者撤职程序。县人大常委会对“一府两院”的专项工作报告进行满意度测评,在全县各界引起了强烈共鸣。认为这是县人大常委会监督工作的创新举措,是代表人民认真履职的体现。

通过满意度测评有效提高了常委会审议专项工作报告的质量,也使报告机关丢弃了在人大常委会上报告工作“侥幸过关”的念头,极大地增强了人大监督工作的实效。